摘要：中国是一个典型的文化认同型国家，文化共同体在维护国家统一、民族团结的过程中发挥着灵魂和纽带作用。在建设社会主义文化强国背景下，国家文化公园的设立是一种集中体现国家性、文化性和公共性的宏大时空叙事表达，也是一次重要的体现中国道路话语体系的文化治理模式创新。目前，我国设立了长城、大运河、长征、黄河等四处国家文化公园，在中华文化和中华民族发展演变的宏大时空背景中，通过大范围、大跨度的时空纵横，集中体现了中华民族文化共同体的空间载体、价值载体和符号载体，是彰显共同体价值的国家文化空间体系。建设国家文化公园，培育中华民族文化共同体认同，要从营造文化时空场景、确立文化价值符号、建构文化叙事体系、丰富文旅融合体验等方面强化相关举措。
关键词：国家文化公园；文化共同体；文化认同
党的十八大以来，在实现中华民族伟大复兴的历史征程中，面对百年未有之大变局的国内国际新环境、新问题和新挑战，铸牢中华民族共同体意识、大力培育中华民族文化共同体认同是历史的必然选择。从2017年中办、国办印发的《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确提出“规划建设一批国家文化公园，形成中华文化的重要标识”，2019年中办、国办发布《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，到2020年党的十九届五中全会决议提出“建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园”，我国国家文化公园建设逐步从政策变成现实。国家文化公园是在新时代中国语境下提出的一个特有概念，是一次重大的文化治理体系和文化话语体系创新。国家文化公园是我国在民族复兴、文化强国和旅游发展的背景下提出的新概念，是“大型文化遗产保护的新模式和优秀文化展示的新方式”，其与联合国教科文组织提出的“世界遗产”、美国等西方国家的“国家公园”、我国建立的以自然保护区为主体的“国家公园”以及我国其他诸多类型的各级文化文物保护体系都有着本质上的不同。有必要从文化共同体和文化认同的角度，对我国国家文化公园的性质、内涵和建设理念进行系统阐述，建构中国国家文化公园的理论体系和话语体系，不断夯实中华民族文化共同体。
一、国家文化公园概念内涵的中外比较
（一）国家文化公园是对我国现有文化文物保护体系的整合提升
国家文化公园是我国已经设立的其他类型的文物和文化资源保护体系的功能集成载体和必要的补充。《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》指出，设立国家文化公园是为了“整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，实施公园化管理运营，实现保护传承利用、文化教育、公共服务、旅游观光、休闲娱乐、科学研究功能，形成具有特定开放空间的公共文化载体”。
国家文化公园对其他各类文物和文化资源的整合作用主要体现在：一是文化价值的整合。各级文物保护单位，历史文化名城、名镇、名村、街区，大遗址保护区，考古遗址公园，文化生态保护区等，往往侧重于对单体或单个地域的文化资源的保护；国家文化公园则通过大尺度、大范围、大跨度的时空纵横，将各类文物和文化资源整合于特定的文化价值体系之中，发挥出文化价值的集合放大效应，凸显文化共同体价值。二是文化功能的整合。其他各类文物和文化资源保护区往往侧重于保护传承的某一方面，各级各类旅游景区侧重于文化的开发与利用；国家文化公园则强调实现文化的综合价值，是文化保护传承弘扬的功能集成。
同时，对国家文化公园与我国已经设立的“国家公园”也应进行区分。国家文化公园既不是国家公园的某种类型，在性质和功能上也与之有很大的区别。2015年，国家发改委等13部委联合印发《建立国家公园体制试点方案》，我国国家公园体制正式成型，迄今全国共批复设立了11家国家公园，由国家林业和草原局（国家公园管理局）统筹管理。国家公园是“以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域”。显然，相较以自然保护为主、边界范围清晰的国家公园，国家文化公园是以特定文化价值为引领而形成的涉及多个文化资源保护区（点）的综合性的文化生态系统。
（二）国家文化公园与欧美国家的相关概念有本质区别
民族国家是一个晚近的、西方式的话语体系。民族国家的成型，学术界普遍认为始自1648年欧洲各国达成《威斯特伐利亚和约》，民族和民族认同是以欧洲为代表的诸多近代民族国家形成的基础。文化遗产在西方学术界的话语体系中具有建构民族国家身份认同的独特意义，欧美等西方国家在构建其文化遗产保护体系的过程中十分强调其塑造文化认同、国家认同的价值和作用。
美国作为一个移民国家，国家历史较短，也是世界上民族和文化最多元的国家之一，强化美国的国家认同受到高度重视。美国国家历史公园（National Historical Park）是美国实现对具有国家重大意义的文化遗产保护的重要平台，于1933年纳入美国国家公园管理体系。截至2019年，美国共设立国家历史公园57个，涵盖了在美国历史上具有重要意义的历史遗址遗迹。
欧盟委员会秉承“多元统一”的文化治理理念，将欧洲共享的文化遗产作为强化欧洲一体化战略的重要举措。欧盟于1987年正式发起命名“欧洲文化线路”项目，通过体现欧洲价值的主题文化线路串联起散落分布于欧洲各国的文化遗产和遗迹，迄今已经命名了32条欧洲文化线路。
中国国家文化公园的设立与美国的国家历史公园、欧盟的欧洲文化线路等有类似之处，都十分强调对于共同的文化身份认同即“文化共同体”的确立，但中国作为多民族统一的“文明型国家”的国家性质决定了中国国家文化公园与美国的国家历史公园、欧盟的欧洲文化线路又有本质上的不同。美国作为一个移民国家，建国历史较短，其国家历史公园体系首先注重的是国家认同，在国家认同的基础上再来强化文化认同。欧盟是由27个成员国组成的具有“邦联”性质的国际组织，其设立欧洲文化线路的目的是培育欧洲各国共享的文化共同体，以此来强化欧洲价值和欧洲文化认同，属于区域文化认同的范畴，与国家和民族文化认同有着本质的区别。中国国家文化公园的设立，基于对文化保护、传承、弘扬、创新、利用等功能的整合，塑造并强化中国作为多民族文化认同型国家的文化认同和国家认同，不仅开创了一个全新的文化公园概念，同时也是一次重要的体现中国道路话语体系的文化治理模式创新。